СИБУР рассматривает расширение построенного полгода назад крупнейшего в России нефтехимического комплекса «Запсибнефтехим», чтобы получить льготу на сырье. Для этого, как отметил в интервью глава департамента Минфина Алексей Сазанов, компании нужно заключить инвестиционное соглашение с Минэнерго и вложить в модернизацию 65 млрд руб. В этом случае, пояснил чиновник, компания может «получать отрицательный акциз на весь объем сжиженного углеводородного газа (СУГ), который направляет на пиролиз».
СИБУР завершил строительство «Запсибнефтехима» стоимостью $9,5 млрд в мае, сейчас на заводе завершается пусконаладка. Он включает пиролиз на 1,5 млн тонн этилена, 500 тыс. тонн пропилена и 100 тыс. тонн бутан-бутиленовой фракции в год, а также выпуск 1,5 млн тонн полиэтилена и 500 тыс. тонн полипропилена. На полной мощности «Запсибнефтехим» будет потреблять 2,7 млн тонн СУГ и около 300 тыс. тонн этана в год.
Правительство планирует предоставить нефтегазохимическим компаниям льготы в виде обратного акциза на оба вида этого сырья. Субсидия на этан составит 9 тыс. руб. на тонну, для СУГ — 4,5 тыс. руб. на тонну с последующим ростом до 7,5 тыс. руб. к 2026 году. Господин Сазанов оценил потери бюджета от обратного акциза на СУГ в 16 млрд руб. в год по действующим проектам, отметив, что «главным образом это, конечно, "Запсибнефтехим"».
Источники, знакомые с планами СИБУРа, сообщили, что компания уже готовит проект расширения комплекса. В самой компании отметили, что там «учтут изменения в регулировании в случае их реализации в своей инвестиционной деятельности». «Кроме того, от срока начала действия обратного акциза на СУГ на модернизированные мощности во многом зависит, может ли это поддержать принятие решения о дополнительных инвестициях»,— отметили в СИБУРе. Еще один собеседник считает, что, хотя 65 млрд руб. некритическая сумма для компании, есть некоторые риски: например, не уложиться в отведенные правительством сроки строительства новых мощностей (до 2025 года).
По мнению Евгении Дышлюк из Газпромбанка, наращивание мощности «Запсибнефтехима» вполне реально. По ее оценке, после модернизации СИБУР получит право на получение обратного акциза на весь объем сырья — максимально 20 млрд руб. ежегодно. По расчетам эксперта, при инвестициях в размере 65 млрд руб. компания может нарастить мощность производства полиолефинов на 10%, до 2,2 млн тонн в год. По ее мнению, расширение уже фактически действующего производства полиэтилена и полипропилена является самым эффективным вариантом с учетом рентабельности их выпуска свыше 50%. При этом эксперт не видит логики в том, что, стимулируя развитие мощностей по переработке нефтехимического сырья, правительство одновременно хочет ввести налог на один из его видов — попутный нефтяной газ. Источник “Ъ” в отрасли отмечает, что «предложенная Минфином инвестпрограмма в обмен на акциз в размере 65 млрд — довольно амбициозный входной билет» при том, что сейчас мировой рынок нефтехимии трудно назвать бурно растущим.
