Правда, эти правила предполагается вводить не сразу, а с 2005 года, чтобы дать банкам время для принятия необходимых мер. Данный вариант можно считать компромиссом между требованиями резко поднять вверх планку основных нормативов для банков с целью ликвидации мелких кредитных учреждений и требованиями снизить всяческие ограничения до самого минимального уровня, чтобы облегчить процесс появления новых банков.
Эксперты считают, что у этой проблемы есть две стороны. Неправильно требовать от уже созданных банков, чтобы они наращивали собственный капитал. Это дело сугубо добровольное. Когда возникает банк, он соответствует принятым на тот момент ЦБ условиям. Как известно, в правовом обществе закон обратной силы не имеет. И отнимать по этой причине лицензию неправомерно. Другое дело – вновь создаваемые кредитные учреждения, тут ЦБ вправе устанавливать новые требования. Второе обстоятельство состоит в том, что барьер в 5 млн евро будет трудно преодолеть многим банкам в регионах. А там-то как раз банков более всего и не хватает.
Однако существует и прямо противоположное мнение, которое в том числе отстаивает и Минфин. Согласно ему, сильную экономику не построишь в стране, где слишком много мелких банков, так как в этом случае капитал становится чрезмерно распыленным. В итоге банки не в состоянии выполнять свою основную функцию – кредитование народного хозяйства. Если в России не будет создан крупный банковский сектор, то банковская система не выдержит конкуренции со стороны иностранных банков.
