Антимонопольное ведомство Литвы оштрафовало «Газпром» на €36 млн за то, что компания не согласилась на своповые операции при поставке газа энергокомпании Lietuvos energija в 2013–2015 годах. Литовцы предлагали «Газпрому» обмен российского газа на западноевропейский, что могло бы удешевить закупки. Но российская монополия на это не пошла: в 2013 году цена газа для Литвы была примерно на $100 выше той, по которой «Газпром» продавал его потребителям в Польше и Германии.
Совет по конкуренции Литвы по итогам двухлетнего расследования решил оштрафовать «Газпром» на €35,7 млн. В частности, литовская энергетическая компания Lietuvos energijos gamyba (ранее Lietuvos energija) в середине 2012 года предлагала «Газпрому» заключить сделку об обмене газом на 2013–2015 годы, так как нашла в Западной Европе более выгодные условия импорта. Если бы сделка была согласована, часть газа, который структура «Газпрома» «Газпром экспорт» поставляет в Польшу через Белоруссию, была бы направлена Lietuvos energija, а недостающие объемы в Польше Lietuvos energija покрыла бы «Газпрому» за счет купленного в Западной Европе и Скандинавии газа. Предполагаемой точкой поставок газа была польско-германская граница. Такая схема, по оценке Вильнюса, снизила бы затраты на газ, что привело бы к корректировке цен и на электроэнергию для потребителей.
В 2013 году Литва платила «Газпрому» $470–500 за тысячу кубометров газа, тогда как потребители Германии — в пределах $380. Цена для Польши в 2013 году составляла около $366 за тысячу кубометров, причем Варшава в 2012 году смогла добиться от «Газпрома» 20-процентной скидки, до этого цена составляла около $460 за тысячу кубометров.
Физической возможности поставить газ другого поставщика в Литву не было, газопроводы связывали страну только с трубопроводной системой, по которой шел газ «Газпрома». Но российская монополия переговоры о невыгодном для себя свопе вести отказалась, чем, по мнению литовского антимонопольного ведомства, создала препятствия для покупки газа у другого поставщика. «Это могло обусловить негативные последствия для литовских потребителей электро- и теплоэнергии, поскольку по причине более дорогого газа “Газпрома” могли расти и цены на электроэнергию и теплоэнергию, поставляемые компанией Lietuvos energijos gamyba»,— говорится в сообщении совета.
На запрос “Ъ” в ведомстве не ответили. При этом в мае «Газпром» снизил более чем на 20% цену на газ для литовского поставщика Lietuvos dujos, занимающей около 40% газового рынка Литвы. Монополии принадлежит 37,1% этой компании.
Возможность потребителей Литвы покупать газ у любого поставщика было одним из условий, на которых Совет по конкуренции в 2004 году разрешил «Газпрому» приобрести 34% акций литовской газовой компании Lietuvos dujos. Именно на этом условии базируется решение совета по конкуренции Литвы. Сейчас «Газпром» рассматривает возможность продажи своего пакета Литве по выставленной правительством страны в мае оферте. Так, 11 июня совет директоров монополии обсудит вопрос о «прекращении участия» в Lietuvos dujos и газораспределительной Amber Grid.
Сохранение пакетов невыгодно для «Газпрома», так как компания после выхода своего партнера E.ON в мае (компания также продала свои акции Литве, которая получила 56,6% акций в обеих компаниях), компания остается миноритарным акционером без возможности влиять на решения советов директоров. При этом Третий энергопакет и литовское законодательство предусматривают, что до ноября компании должны быть окончательно разделены виды деятельности. В случае продажи пакетов «Газпром» получит €121 млн.
В монополии ситуацию не комментируют. Источник, близкий к компании, отмечает, что «Газпром» будет рассматривать варианты действий после получения документов о наложении штрафа.
