Вопрос запрета упаковки и продажи картофеля, а также овощей открытого грунта и фруктов в полиэтиленовых сумках-сетках 26 апреля обсуждался на совещании в Минпромторге. Об этом «Ведомостям» рассказали три его участника. По словам двух из них, с такой инициативой выступает Российский экологический оператор (ППК РЭО, координатор реформы переработки твердых коммунальных отходов). Там на запрос не ответили.
Необходимость введения запрета ППК РЭО объясняет сложностью переработки такой упаковки, говорилось на совещании. В частности, из-за нее оборудование часто выходит из строя. На данный момент никаких решений по этому вопросу не принято, но его будут прорабатывать отдельно.
Сетка-рукав или сетка-мешок – самый дешевый способ упаковки плодоовощной продукции (картофеля, лука, чеснока, капусты, апельсинов), которой не требуется дополнительная защита, говорит редактор специализированного издания FruitNews Ирина Козий. Тем не менее переход на более экологичные материалы является мировым трендом, отмечает исполнительный директор компании «Русбренд» Алексей Поповичев. Но, по его словам, как показывает практика, ограничения должны вводиться постепенно, принимая во внимание своевременность и экономическую целесообразность таких мер.
В качестве альтернативы предлагается использовать пакеты и пленки из пропилена и полиэтилена, а также водостойкую бумагу, говорится в исследовании Института экономической политики им. Егора Гайдара. Его представитель подтвердил, что он еще в декабре 2022 г. провел анализ предложения ППК РЭО о запрете отдельных видов упаковки.
Заказчиком этой процедуры выступал Фонд содействия развитию химической промышленности. Другие подробности он раскрывать отказался, сославшись на условия договора. Связаться с самим фондом не удалось, представитель Российского союза химиков, который на конец 2021 г. выступал его учредителем, не ответил на запрос.
Бумажная упаковка и полиэтиленовые пакеты стоят дороже сетки, продолжает Козий. Это подтверждается и данными поставщика «Пром-опт». На его сайте сумка-сетка продается по цена 2 руб. за штуку, тогда как стоимость полипропиленового мешка начинается от 5 руб. за штуку. В итоге, по словам Козий, переход на другие виды упаковки приведет к удорожанию товаров для потребителей. О рисках роста цен на картофель, овощи и фрукты говорится и в исследовании Института Гайдара. Там сказано, что затраты одного предприятия на переоборудование упаковочных материалов потребуют до 500 млн руб. инвестиций, в итоге такие товары могут подорожать примерно на 20%.
Важным преимуществом сеток также является большое разнообразие размеров, добавляет Козий. По ее словам, технически товары до 3–4 кг можно упаковывать в полиэтиленовые пакеты или бумагу. Но что делать с картофелем или капустой, которые иногда продают по 30 кг, спрашивает она. Против инициативы ППК РЭО выступает и Ассоциация компаний розничной торговли, чьи представители присутствовали на совещании в Минпромторге. По словам ее председателя президиума Игоря Караваева, в случае перехода на альтернативные виды упаковки существуют риски увеличения количества отходов, в том числе в связи с тем, что часть продукции просто не будет реализовываться.
Поставщики фруктов и овощей на сегодняшний момент не видят альтернативы сетке, говорит зампред Руспродсоюза Дмитрий Леонов. По его словам, перфорированный полиэтилен меньшей прочности, а значит, потребуется менять толщину упаковки, а это приведет к увеличению объема выбрасываемого пластика.
В случае введения запрета проблемы возникнут у поставщиков, так как именно они отвечают за упаковку товаров, говорит сотрудник одной из торговых сетей. Назвать точную долю продукции, которая поставляется ритейлерам в сетках, он затруднился. Но картофель, овощи и отдельные виды фруктов, продающиеся в магазинах на развес, поступают туда именно в такой упаковке, отмечает собеседник. В «Магните» отказались от комментариев. Представители X5 Group, Auchan, «Верного», Metro Cash & Carry не ответили на запросы. Не смогли прокомментировать инициативу ППК РЭО и в Картофельном союзе. В Минсельхозе перенаправили вопросы в Минпромторг. Представитель последнего сообщил, что министерство продолжает анализ рынка полимерной упаковки и более экологичных альтернатив. Он отмечает, что решение о запрете сумки-сетки на данный момент не принято.
