Сегодня в России существуют три формы компенсации утраты трудоспособности:
- пенсионное обеспечение по инвалидности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания;
- возмещение работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей;
- льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми, то есть вредными и опасными условиями труда.
В течение последних двух лет доля пенсионеров-льготников в среднем ежегодно увеличивалась на 17%. Специалисты отмечают, что ничего подобного - кроме досрочных пенсий шахтерам - в странах дальнего зарубежья не существует, где, как правило, применяется довольно гибкая система, позволяющая зачастую смещать сроки выхода на пенсию в индивидуальном порядке.
Как это ни парадоксально, действующая в России система пенсионных льгот нередко препятствует процессу улучшения условий труда, поскольку смещает акцент не на обеспечение безопасности, а на компенсацию причиненного ущерба. Несмотря на модернизацию химических производств, доля предприятий с изношенным оборудованием, эксплуатируемым в течение десятка лет довольно значительна, что становится причиной высокого уровня производственного травматизма на химических и нефтехимических предприятиях и возникновения профессиональных заболеваний.
Среднее количество зарегистрированных производственных травм по российским предприятиям примерно одинаково и находится в пределах 15-20 случаев в год, а профзаболевания фиксируются значительно реже – примерно 1-2 заболевших за каждые 5-10 лет.
Причиной травм в 95% случаев становится грубое нарушение персоналом правил техники безопасности, игнорирование средств индивидуальной защиты (очки, противогазы, респираторы и пр.).
Реальный травматизм между тем существенно выше, поскольку предприятия не спешат заявлять о каждом случае - помимо ущерба имиджу, это чревато увеличением обязательных отчислений на медицинское страхование, составляющих на данный момент 3-4% от прибыли. Складывается ситуация, когда в получении, или лучше просто в регистрации, травм заинтересованы сами травмируемые. Материальная компенсация, назначаемая им в таких случаях - пожизненная индексируемая пенсия по инвалидности в размере 70% от заработной платы, единовременная выплата в объеме, равном минимальному тарифу за 60 месяцев, - часто более привлекательна, чем продолжение работы во вредных условиях. Кроме того, травмы и профзаболевания превращаются в источник получения взяток для представителей здравоохранения, выдающих соответствующие заключения.
Существующее законодательство не поощряет разработку и проведение профилактических мероприятий. Лицам, ответственным за здоровье своих сотрудников, оказываются абсолютно безразличны реальные случаи получения травм. В то же время низкая организация технической эксплуатации оборудования, его физическое старение приводят к тому, что льготные пенсии превращаются в средство привлечения людей на рабочие места с вредными условиями труда.