Как стало известно "Ъ", глава "Роснефти" Игорь Сечин попросил вице-премьера Аркадия Дворковича выступить с инициативой о том, чтобы нормативно закрепить доступ сырьевых проектов к программе господдержки финансирования. Господин Сечин в письме напоминает, что в феврале 2015 года в постановление правительства от октября 2014 года были внесены изменения, установившие закрытый перечень приоритетных секторов экономики, подпадающих под программу, и добыча полезных ископаемых туда не вошла.
Программа предполагает рефинансирование ЦБ кредитов, выданных аккредитованными банками на инвестпроекты, под 9% годовых и предоставление госгарантий на 25% от сумм кредитов. В программе участвуют Сбербанк, Россельхозбанк, Альфа-банк, ВТБ, Газпромбанк, банк ФК "Открытие", Международный инвестиционный банк, ЕАБР, ставка для заемщиков не должна превышать 11,5%. Лимит программы был установлен в 100 млрд руб. Претендовать на средства могут проекты из приоритетных секторов экономики — машиностроения, фармацевтики, агропрома, электроэнергетики, радиоэлектроники, связи, ЖКХ и т. д. К началу апреля банки уже выдали кредиты на 80 млрд руб., около 70 млрд руб. уже рефинансировано ЦБ.
"Роснефть", отмечается в письме, в начале 2015 года уже жаловалась вице-премьеру на невключение в программу добычных проектов. Аркадий Дворкович в марте прошлого года поддержал идею госкомпании о включении в программу нефтегазового сектора и дал поручение Минэкономики при рассмотрении таких инвестпроектов исходить из критериев отбора без привязки к отрасли. Но, отмечает в письме Игорь Сечин, министерство подготовило проект постановления о внесении новых изменений в нормы проектного финансирования, в соответствии с которыми добыча не может претендовать на господдержку, что нарушает поручение вице-премьера. В Минэкономики вчера заявили, что направили свою позицию в правительство, и напомнили, что проект изменений исключает добычу ископаемых, но там остается их переработка. Так, в реестр инвестпроектов, отобранных для программы поддержки, включена реконструкция Южно-Балыкского ГПЗ (принадлежит СИБУРу). В "Роснефти" и ЦБ не ответили.
Впрочем, даже если "Роснефть" получит право на участие в программе, лимит ЦБ в 100 млрд руб. уже выбран, а в марте стало известно, что банк приостанавливает рефинансирование кредитов. Как сообщала глава ЦБ Эльвира Набиуллина, комиссия Минэкономики отобрала проекты на 250 млрд руб., что превышает размер программы в 1,5 раза. Сейчас ЦБ спорит с Минэкономики о возможном расширении лимита. "Мы в процессе согласования подходов. Я думаю, что у нас есть взаимное понимание того, что по 41 проекту, которые уже отобраны и по которым началось или продолжается кредитование, останавливать нельзя",— говорил в апреле глава Минэкономики Алексей Улюкаев.
Старший аналитик "Уралсиба" Алексей Кокин отмечает, что включение сырьевых проектов в программу рефинансирования или отказ будет, "скорее всего, исключительно политическим решением". Он уверен, что дешевое финансирование обеспечит рентабельность ряду новых крупных проектов нефтегазовых компаний, но вопрос в том, захочет ли правительство создавать для них "тепличные условия". Ставка кредитов, близкая к ключевой, могла бы помочь "Роснефти" в освоении Ванкорской группы месторождений и на Куюмбинском месторождении, заметил эксперт. Также высокий процент greenfield есть у "Газпром нефти", отмечает господин Кокин, но для "Роснефти" вопрос более принципиален.