Тему борьбы с фальсификатом и контрафактом на рынке полимерных трубопроводных систем поднял в своем выступлении на XII Форуме «Полимеры России 2019», организованной компанией CREON Conferences, Дмитрий Чуйкин — заместитель генерального директора Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС). Форум состоялся 22 ноября в Москве и объединил крупнейших игроков сферы производства и переработки полимеров, традиционно принимавших участие в мероприятии, где собрались как представители бизнеса, так и государственных органов (Минэнерго России, ФАС России, Евразийская экономическая комиссия) и отраслевых организаций (Ассоциация производителей трубопроводных систем, Российский союз химиков).
АПТС, в состав которой сейчас входят 37 производителей различных видов труб, ведет комплексную работу с органами государственной власти, направленную на борьбу с оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции.
Ассоциация ведет работу по созданию условий для применения принципа «стоимость жизненного цикла» вместо принципа «низкая цена» при заключении контрактов, а также при проектировании трубопроводных систем со сроком службы 50 лет и более. «Дело в том, что сегодня проектные решения при строительстве инфраструктурных объектов принимаются, исходя из стоимости затрат на их строительство, но при этом не учитываются затраты на полный жизненный цикл, включая расходы на эксплуатацию, утилизацию и переработку использованных материалов, — подчеркнул в своем выступлении Дмитрий Чуйкин, чьи слова приводит пресс-служба группы „ПОЛИПЛАСТИК“. — Это зачастую приводит к использованию самых дешевых труб, которые практически всегда оказываются крайне низкого качества. Также важными задачами АПТС являются привлечение внимания государства к текущему высокому уровню износа и необходимости увеличения финансирования объектов сетевого хозяйства РФ и актуализация существующих нормативно-правовых и нормативно-технических документов в сфере трубопроводных систем».
Важнейшим инструментом в работе АПТС является взаимодействие с государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции под руководством министра промышленности и торговли РФ Д. В. Мантурова, куда входят представители ключевых министерств и ведомств. Региональные комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции созданы в каждом субъекте РФ. Благодаря появлению такого органа борьба с фальсификатом и контрафактом получила статус важной государственной задачи. На данный момент необходимо законодательное закрепление понятия фальсификата и определение мер ответственности за производство и распространение такой продукции.
За время деятельности АПТС было выстроено конструктивное взаимодействие с Росстандартом, ФАС, Роспотребнадором, прокуратурой РФ, МВД и ФСБ, Общероссийским Народным Фронтом, некоммерческим партнерством «ЖКХ контроль» и различными СМИ.
Представители Ассоциации проводят комплексную работу и непосредственно на местах строительства коммунальных объектов. По итогам этой работы за период с января по сентябрь 2019 года АПТС проинформировала о возможной поставке трубной продукции ненадлежащего качества на 40 объектах. Были выявлены производители полимерных труб, чья продукция систематически не соответствует заявленным требованиям.
Основной мерой для противодействия засилью фальсификата является законодательное закрепление системы обязательного соответствия производимой продукции действующим стандартам. Для этого необходимо усиление государственного контроля (надзора) за органами по сертификации, внесение изменений в ФЗ-412 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», расширение перечня трубной продукции, подлежащей обязательной сертификации, введение идентификационной защиты трубной продукции и маркировки на базе блокчейн-технологий.
В целом, отметил Дмитрий Чуйкин, для продвижения и усиления позиций на рынке качественной полимерной продукции отечественных производителей нужна разработка соответствующих стандартов, например, Технических регламентов. Для этого необходима совместная работа государственных органов и экспертов отрасли, проведение комплексных испытаний для объективной оценки эксплуатационных свойств и подтверждения качества продукции, пишет Пластинфо.
