Правительство пока не предусмотрело в бюджете средства на строительство Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК) «Роснефти» в Приморском крае, следует из письма главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина премьеру Дмитрию Медведеву от 12 октября (с содержанием письма ознакомились «Ведомости», документ подтвердил чиновник). Сечин пишет, что, несмотря на прямые указания Путина, не сформированы предложения о финансировании из бюджета строительства большинства объектов внешней инфраструктуры, в том числе первоочередных.
Эти объекты важны для своевременного начала строительства ВНХК, а это уже в I квартале 2018 г., указывает Сечин, но сами объекты не называет. Нет проектов правовых актов о корректировках государственных и федеральных целевых программ, добавляет руководитель «Роснефти». Профильные госорганы ссылаются в том числе на отсутствие свободных средств, пишет Сечин. Он просит премьера поручить министерствам подготовить изменения в закон о бюджете на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг. и выделить дополнительные деньги ВНХК. Сумма в письме не указана. Инфраструктура – водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, железнодорожные и автомобильные переходы и проч. – на первых двух этапах строительства оценивалась в 129,3 млрд руб., следовало из мартовского протокола совещания в Минэнерго.
Представитель Минэкономразвития адресовал вопросы в Минфин, а его представитель – в Минэнерго. Их коллеги в Минтрансе, Минэнерго, «Роснефти» и представитель вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего ТЭК, не ответили на запросы.
ВНХК, который планируется построить в районе пади Елизарова Партизанского района Приморского края, – один из самых крупных проектов «Роснефти». Общая стоимость завода мощностью переработки 30 млн т оценивается примерно в 1,5 трлн руб. Инвестиции в первые две очереди (переработка 12 млн т нефти и производство 3,4 млн т нефтехимической продукции) составят 796 млрд руб. Это сравнимо с капвложениями «Роснефти» за целый год (709 млрд руб. в 2016 г.), говорит директор отдела корпораций Fitch Дмитрий Маринченко. Скорее всего компания рассчитывает на финансовое участие китайских партнеров, в том числе и в привлечении проектного финансирования. В прошлом году «Роснефть» договорилась с ChemChina о создании совместного предприятия для реализации ВНХК.
ВНХК ориентирован на экспорт. Но он обеспечит и дальневосточный спрос на бензин, рассказывал в августе Сечин. Рентабельность ВНХК под большим вопросом, считает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук: «Роснефти» стоит остановиться на первой очереди и оценить перспективы». По расчетам Минэкономразвития, проект не окупится за 25 лет.
ВНХК для России в целом интересный и должен рассматриваться в контексте возможного снижения роли нефти как вида топлива, говорит Маринченко: «Многие нефтяные компании, от мейджоров до Saudi Aramco, рассматривают инвестиции в нефтехимию как страховку и способ снизить зависимость от цен на нефть, так как цены на продукцию нефтехимии менее волатильны, а спрос на нее будет расти». Пока Россия в числе отстающих и проект мог бы укрепить ее позиции, заключает он.
