У пяти мусоросжигающих ТЭС «РТ-Инвеста» (входит в «Ростех») могут снизиться доходы, получаемые с энергорынка. ФАС предлагает исключить из платежа тариф за сжигание мусора и экологические сборы. Только за счет первого компонента МТЭС рискуют потерять 5 млрд руб. платежей за мощность. Промышленники подчеркивают, что при этом размер вычета не должен занижаться во избежание новой схемы перекрестного субсидирования.
ФАС опубликовала проект постановления, по которому у пяти мусоросжигающих электростанций (МТЭС) «РТ-Инвеста» может снизиться общий платеж за энергомощность за счет тарифа на энергетическую утилизацию (платеж за сжигание мусора) и экологического сбора. В пояснительной записке говорится, что документ «корректирует неточность в расчете доли затрат, компенсируемых за счет платы за мощность генобъектов, с учетом ожидаемой прибыли от продажи электроэнергии».
«РТ-Инвест» строит пять МТЭС на 355 МВт в Подмосковье и в Казани. Потребители электроэнергии будут платить повышенные платежи за мощность МТЭС по договорам поставки мощности (ДПМ ТБО). Срок ДПМ ТБО — 15 лет, базовая доходность — 12%.
ФАС также впервые раскрыла формулу расчета платежа за энергетическую утилизацию. Базовый тариф составит 1,39 тыс. руб. за тонну, ежегодно показатель будет корректироваться на фактическое значение индекса потребительских цен. Пять МТЭС «РТ-Инвеста» планируют сжигать по 3,5 млн тонн отходов в год. Таким образом, общая выручка от платежа за сжигание мусора может составить до 4,9 млрд руб. в год.
Для других объектов без ДПМ «размер необходимой валовой выручки уменьшается на величину доходов от реализации электроэнергии и величину доходов от экологического сбора». Общий объем экологического сбора (расширенная ответственность производителей) в РФ в прошлом году составил 3,7 млрд руб.
По плану все пять МТЭС должны начать поставку мощности 1 декабря 2022 года. По оценкам Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», за год платеж по ДПМ ТБО для всех электростанций составит 26,7 млрд руб. Таким образом, платеж за мощность только за счет нового тарифа на сжигание мусора может быть сокращен до 21,7 млрд руб.
«Речь идет об уточнении тарифа на энергоутилизацию отходов, который будет вычитаться из платы за мощность по ДПМ»,— сообщили в ФАС.
Выручка, полученная за счет тарифа на энергоутилизацию, будет вычитаться из расчетного объема выручки при расчете платы за мощность по ДПМ. Такой подход был согласован еще в 2017 году, пояснили в службе, сейчас появилась необходимость уточнения нормативных актов ФАС, регламентирующих тарифообразование в области обращения с отходами. Для населения тариф на ТКО не изменится, подчеркнули в ФАС. В Минэнерго изучают проект ФАС, пишет Ъ.
«В первую очередь проект вносит в тарифное регулирование понятие "энергетическая утилизация". Для заводов энергоутилизации, которые прошли конкурс и будут получать плату за мощность, вводятся формулы расчета тарифа с учетом самого ДПМ. Выручка, полученная за счет энергоутилизации отходов, будет вычитаться из общего объема выручки при расчете платы за мощность по ДПМ»,— пояснили в «РТ-Инвесте».
Размер тарифа на утилизацию не должен занижаться, иначе это создаст еще один вид перекрестного субсидирования и дополнительную нагрузку на предприятия и организации»,— заявили в «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии).
Дороговизна мусоросжигания — общемировое явление, расходы лягут на плечи населения и бизнеса, отмечает директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов. Он напоминает, что после ввода пяти пилотных МТЭС планируется построить еще 25 объектов, на что потребуется 360 млрд руб. субсидий из бюджета, еще 976 млрд руб. составят частные инвестиции. По расчетам эксперта, для отходообразователей, основу которых составляет население, тарифы в регионах, где предполагается построить новые заводы, могут вырасти в среднем на 30–80 руб. в месяц на человека при средней ежемесячной стоимости сегодня 90 руб.
