Конкурс на строительство четырех мусоросжигательных заводов в Подмосковье и одного в Татарстане структура «Ростеха» – «РТ-инвест» (на 25,01% принадлежит «Ростеху», на 74,99% – «Царицын капиталу» Андрея Шипелова) выиграла еще в июле, но долго не могла найти финансирование.
Спустя полгода инвесторы нашлись. Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) сообщил, что совместно с японо-швейцарской Hitachi Zosen Inova договорился с «РТ-инвестом» о реализации проекта. Они станут акционерами операторов строительства заводов, отмечают представители «РТ-инвеста» и РФПИ. Инвестиции предоставляются в разных формах и не ограничиваются вложениями в капитал, уточняет представитель РФПИ. Его коллега в Hitachi Zosen Inova не ответил на запрос «Ведомостей».
Ранее Hitachi Zosen Inova была выбрана поставщиком оборудования для этих заводов, говорил губернатор Московской области Андрей Воробьев. Желание участвовать в проекте выражала и «Роснано» – и даже обещала вложить 8 млрд руб. Представитель «Роснано» не ответил на запрос.
Мусоросжигательные заводы – ключевой элемент проекта правительства «Чистая страна». В 2016 г. на свалки и полигоны было вывезено почти 47 млн т твердых бытовых отходов и только 9% из них было переработано и еще 2,4% уничтожено на мусоросжигательных предприятиях, свидетельствуют данные Минприроды. Для сравнения: в Германии из 625 кг мусора на одного человека был захоронен лишь 1 кг. В России же через три года не останется свободного места для хранения отходов на полигонах.
Завершить строительство «РТ-инвест» должен к 2022 г., значит, проектировать и строить компании надо начать уже сейчас, говорит участник совещаний в правительствах Москвы и Московской области. Строительство всех пяти заводов оценивается в 150 млрд руб. Окупиться затраты должны за счет зеленого тарифа на электроэнергию, выработанную из мусора, – он в разы выше обычного. Надбавка, которую предприятия заплатят за мусорную энергию, составит 35 млрд руб. в год, жаловался РСПП премьеру Дмитрию Медведеву в прошлом году.
Несмотря на то что состав акционеров сформировался, сохраняется проблема долгового финансирования, говорит участник совещаний: вопрос будет решаться на переговорах с банками. Прежде они не хотели кредитовать проект из-за несформированной структуры акционеров и отсутствия гарантии загрузки заводов мусором, рассказывали банкиры и участники совещаний.
Вторая проблема тоже может быть решена в ближайшее время, надеется чиновник правительства Москвы: Москва и Московская область могут подписать соглашение о поставках на заводы московского мусора. Есть рамочные договоренности, говорит представитель мэрии Москвы, но никаких обязывающих документов нет, в ближайшее время их подписание не планируется. Связаться с представителем Подмосковья не удалось. По данным областного министерства экологии, в регионе утилизируется примерно 11,7 млн т мусора в год, из них 3,8 млн – собственный и около 7,9 млн – из Москвы. Поможет заводам и программа реновации хрущевок в Москве: она добавит еще до 4 млн т мусора.
Четыре подмосковных завода должны снизить долю отходов, которые направляются на полигоны, на 25%, а в Татарстане их и вовсе перестанут захоранивать, говорит человек, близкий к РФПИ, на это рассчитывают партнеры проекта. Но мусоросжигание вызывает протесты экологов – они уверены, что мусор нужно перерабатывать. Безопасных мусоросжигательных заводов не бывает, они загрязняют воздух химикатами и производят 1 т токсичной золы из 3 т сравнительно безопасных отходов, отмечает руководитель токсической программы «Гринпис» Алексей Киселев. На заводах должен сжигаться только тот мусор, который переработать нельзя, только то, что дешевле сжечь, чем переработать, говорит директор ГК «Экотехнологии» Константин Рзаев. Если выбирать между захоронением на мусорных полигонах и сжиганием, лучше сжигать, это более дружественная для окружающей среде технология, особенно если строители завода не будут экономить на оборудовании, предложат защиту от газообразных ядовитых отходов, а также решение, что делать с зольными остатками, считает он. Сжигание больше подходит Москве, уверен он, с учетом плотности населения. Кроме того, говорит он, правительство Московской области не разрешит везти несортированные отходы сразу на сжигание.
Заводы будут расположены в Солнечногорском, Наро-Фоминском, Воскресенском, Ногинском районах вблизи деревень Хметьево, Могутово, Свистягино и Тимохово (45 км, 63 км, 71 км и 37 км от МКАД соответственно).
Согласно комплексной системе по обращению с отходами Московской области уже в 2018 г. регион должен перейти на раздельный сбор мусора. Но не хватает операторов сортировки и переработки, предупреждает гендиректор «Экотехноменеджмента» Елена Арсентьева, чтобы привлечь достаточно инвестиций, нужны понятные и прозрачные условия и тарифы. В идеале сортировать отходы должно население и предприятие, но в этом проекте сортировка будет происходить на сторонних площадках, говорил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган.
Даже после сортировки мусора безопасно сжигать его можно лишь при строгом соблюдении технологических регламентов, предупреждал вице-президент объединяющего отраслевых игроков НКО «Союзресурс» Александр Никольский. Например, мусоросжигательные заводы столицы не загружены именно потому, что безопасная утилизация мусора на них стоит слишком дорого. Для инвесторов проект интересный, но тариф действительно будет очень высоким, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова.