Отсутствие раздельного накопления отходов и дублирование платежей за РОП и ТКО относятся к основным проблемам внедрения расширенной ответственности производителей, рассказала на конференции CREON "ПЭТФ" Любовь Меланевская, исполнительный директор РусПЭК.
Сбор, транспортировка и обработка отходов учитываются как в платежах по экосбору, так и в оплате ТКО.
Другая проблема - безальтернативная уплата экосбора. Наличие индивидуальных мощностей у каждого субъекта РОП является утопией. В реестре утилизаторов сейчас находятся 209 юрлиц, то есть 40% от общего количества юрлиц, подавших заявку.
По оценкам ППК РЭО, объем отходов от использования товаров ежегодно может достигать 27 млн тонн, тогда как в реестре находятся мощности объемом 9,5 млн тонн в год. Даже если в реестр вступят все утилизаторы страны, то из-за недозагрузки текущих мощностей по причине отсутствия раздельного сбора 100-процентный норматив утилизации технически недостижим.
Методика по расчету ставок экосбора требует пересмотра: в частности, она не учитывает наличие инфраструктуры по утилизации, в том числе вне реестра. Для методики характерно непрозрачное присвоение значений критериям коэффициента, а также отсутствие порядка проведения опросов респондентов.
По словам Меланевской, необходимо обеспечить порядок целевого расходования экосбора, исключить дублирование платежей населения за РОП и ТКО; снизить барьеры для вступления в реестр утилизаторов; учитывать наличие мощностей и стоимость вторсырья; рассмотреть возможность сдвига сроков достижения 100% нормативов до тех пор, пока не будет обеспечена техническая возможность их достижения.
