Потребители этана, главные из которых СИБУР и «Русгаздобыча» Артема Оболенского, могут получить обратный акциз на сырье для своих будущих заводов — 9 тыс. руб. на тонну, или 70 млрд руб. в год, говорят источники. На рынке вариант называют компромиссом: размер аналогичной льготы для нафты существенно выше. Но эксперты уверены, что даже такая поддержка этана сделает рентабельными не только газохимические проекты, но и газопереработку.
Минфин и Минэнерго согласовали размер обратного акциза на этан на уровне 9 тыс. руб. на тонну. В Минфине подтвердили эту цифру. «При обсуждении размера поддержки мы ставили задачу обеспечить уровень отрицательного акциза, который в долгосрочной перспективе позволит новым российским нефтехимическим и газохимическим комплексам быть конкурентными»,— заявил глава налогового департамента Минфина Алексей Сазанов. В Минэнерго не предоставили комментарий.
Одобренный уровень обратного акциза в полтора раза ниже, чем на самый популярный сейчас вид нефтехимического сырья — нафту (13,9 тыс. руб. на тонну). Но, говорят источники, решение «можно считать компромиссом между Минфином и Минэнерго, и оно в целом устраивает бизнес». Другой собеседник все же считает, что утвержденный размер акциза на этан недостаточен для эффективной поддержки отрасли.
Введение обратного акциза на этан записано в принятой в марте «дорожной карте» развития нефтехимии до 2025 года. Документ предполагает, что право на возмещение будет у компаний, которые провели реконструкцию или ввели новые производства по извлечению этана после 1 января 2022 года. Также обратный акциз смогут получить резиденты территорий опережающего развития и участники специнвестконтрактов.
Инвестрешения по этим проектам пока не приняты, но в СИБУРе отмечали, что введение обратного акциза поможет компании определиться со строительством Амурского ГХК. В СИБУРе пояснили “Ъ”, что «выравнивание условий для нефтехимических производств, работающих на разных видах сырья,— важная задача с точки зрения дальнейшего развития в России переработки углеводородов в высокотехнологичные продукты для строительства, ЖКХ, автомобилестроения, медицины и других сфер». Сейчас государство льготирует потребление только одного вида нефтехимического сырья — нафты. СИБУР и «Газпром» давно говорили о необходимости выравнять условия для этана, сжиженных углеводородных газов (СУГ) и широких фракций легких углеводородов. «То, что ситуация с этаном сдвинулась с мертвой точки,— позитивно для рынка, но не менее актуально введение обратного акциза на СУГ»,— отмечает один из собеседников.Под эти определения попадают два крупных проекта в России — Амурский ГХК СИБУРа и потенциальный газохимический комплекс «Русгаздобычи» Артема Оболенского в Усть-Луге (должны быть запущены после 2023 года). Первый предполагает строительство комплекса мощностью по 1,5 млн тонн этилена и полиэтилена в год. Завод будет перерабатывать 2 млн тонн этана с Амурского ГПЗ «Газпрома» (строится для переработки 42 млрд кубометров газа для поставки в Китай). Проект в Усть-Луге (3 млн тонн полимеров в год) может быть построен в связке с другим ГПЗ монополии соразмерной мощности на Балтике.
Руководитель направления «Газ и химия» VYGON Consulting Дмитрий Акишин считает, что субсидия на этан сделает рентабельными не только проекты по переработке этана, но и капиталоемкие этановые ГПЗ, поскольку потребители этана смогут больше за него платить. Таким образом, говорит эксперт, суммарная доходность интегрированных проектов ГПЗ-ГХК составит не менее 12%. По его расчетам, при вводе всех планируемых на сегодня объектов этановой химии общей мощностью около 6 млн тонн по этилену в год отрасль будет получать от государства около 70 млрд руб. ежегодно. Эта субсидия, отмечает эксперт, позволит привлечь 1,2–1,4 трлн руб. в российскую нефтехимию, которая будет давать несырьевую экспортно ориентированную продукцию совокупной стоимостью $7–8 млрд ежегодно.
Глава СИБУРа Дмитрий Конов заявлял, что, если льгота на СУГ будет утверждена, компания рассмотрит вариант увеличения мощности Амурского ГХК на 50%. В «дорожной карте» указано, что выплачивать обратный акциз на СУГ правительство может из дополнительных доходов от повышения ставки экспортной пошлины на это сырье. Вице-премьер Дмитрий Козак 3 июня поручил Минфину, Минпромторгу и Минэнерго еще раз проработать вопрос обратного акциза на СУГ.
