Госдума приняла в первом чтении законопроект, расширяющий число организаций, которые могут ходатайствовать о предоставлении права пользоваться чужим земельным участком (публичный сервитут - ТАСС) за счет организаций трубопроводного транспорта для облегчения прокладки нефтепроводов и газопроводов. Документ был инициирован группой депутатов.
Как пояснил журналистам председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ), законопроект вносит коррективы сразу в несколько направлений земельного законодательства, и каждое из них решает вполне конкретную практическую проблему, с которой сталкиваются и бизнес, и органы власти, и граждане.
"Первое направление касается расширения перечня лиц, которые вправе обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута. Сейчас статья 39.40 Земельного кодекса определяет закрытый список заявителей, и отдельные организации трубопроводного транспорта в него формально не попадают. Законопроект устраняет этот пробел и позволяет таким организациям инициировать установление публичного сервитута для прокладки и эксплуатации трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа", - отметил он.
Второе направление связано с проблемой отказов: на практике складывалась ситуация, когда заявитель выявлял правообладателей земельных участков, подавал ходатайство, а за время рассмотрения кадастровые данные менялись, указал Гаврилов. "Формально это давало основание для отказа. Теперь предлагается зафиксировать, что изменение характеристик участков в ЕГРН после подачи ходатайства не является препятствием для установления сервитута", - пояснил депутат. Также уточняется порядок расчета платы за публичный сервитут: если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка, плата будет определяться пропорционально площади этой части, кроме того, закрепляется, что расчет осуществляют уполномоченные органы, рассказал Гаврилов.
Ряд норм затрагивает зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ): законопроект решает проблему с границами ЗОУИТ в переходный период, до утверждения соответствующих положений, указал парламентарий. "Расширяется также круг лиц, имеющих право обратиться с заявлением об установлении, изменении или прекращении ЗОУИТ. Теперь это смогут сделать заинтересованные органы власти и иные лица, если собственник объекта сам не предпринимает мер", - пояснил он.
