Представители 180 государств, собравшиеся в Маракеше будут иметь в своем распоряжении две недели, чтобы изложить на бумаге – в форме международной конвенции – компромиссные решения, достигнутые в июле в Бонне. Тогда было принято соглашение, позволяющее достичь цели, провозглашенной в 1997 году в Киото – уменьшить выбросы так называемых парниковых газов в атмосферу ( в первую очередь СО2) в среднем на 5 процентов до 2010 года.
В Бонне, в числе прочего, были оговорены суммы, которые государства могли бы вычесть из своих лимитов за то количество газа, которое теоретически может быть абсорбировано лесными массивами, определены также размеры штрафов, которые могут быть наложены на нарушающие конвенцию стороны.
Государства Евросоюза заинтересованы в как можно более быстром создании текста конвенции – и будут противиться попыткам как-либо пересмотреть результаты, достигнутые благодаря боннскому компромиссу. Они хотят ратифицировать протокол уже в 2002 году – но для того, чтобы он стал обязательным международным документом кроме пятнадцати стран подписать его должны другие страны, отвечающие суммарно за 55 процентов мирового уровня загрязнения атмосферы газами, создающими парниковый эффект.
Задача осложняется тем, что США, вырабатывающие 30 процентов мировой промышленной продукции и являющиеся один из самых активных «загрязнителей», протокол подписывать не намерены. Буш заявил еще в начале года, что подписание протокола не принесет пользы американской экономике. Отсутствие США в стройных рядах сторонников протокола заставляет и другие страны колебаться, решая, стоит ли подписывать этот документ.
Евросоюз уверен, что стоит. В Маракеше представится возможность продемонстрировать, что можно следовать протоколу без ущерба для экономики, напротив – с выгодой, прежде всего за счет продажи квот на загрязнения.
Государства ЕС понимают, что им придется не раз раскошелиться, оказывая помощь странам третьего мира: кредитование позволит последним модернизировать промышленность. Именно таким образом можно заставить их примкнуть к Киотскому протоколу.
