Правительство предложило все-таки не изымать почти 13 млрд руб. госсубсидии из выручки мусоросжигающих электростанций «РТ-Инвеста» (входит в «Ростех»). Вице-премьер Александр Новак поручил Минэнерго сделать исключение для первых пяти станций, сохранив их платежи, по оценке аналитиков, на уровне 27 млрд руб. в год. Кроме того, Минпромторгу поручили уговорить промышленность простить «РТ-Инвесту» штрафы за срыв запуска станций.
“Ъ” ознакомился с протоколом совещания у вице-премьера Александра Новака от 3 августа. В нем Минэнерго поручено разработать проект постановления правительства, по которому первые пять мусоросжигающих электростанций (МТЭС) «РТ-Инвеста» смогут не вычитать из будущих платежей на мощность федеральную субсидию в размере 12,7 млрд руб. Исходно Минэнерго предлагало, наоборот, вычитать субсидии из платежей, такие поправки 9 февраля были внесены в постановление правительства №449.
«РТ-Инвест» строит четыре МТЭС в Подмосковье и одну в Татарстане. Общая мощность — 355 МВт. Оплачивать строительство будет оптовый энергорынок через повышенные платежи по договорам поставки мощности (ДПМ ТБО). Базовая доходность — 12%, срок договора — 15 лет. Общая выручка за поставку энергомощности по ДПМ ТБО составит 26,7 млрд руб. в год, подсчитал Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». «РТ-Инвест» обязан запустить пять МТЭС 1 декабря 2022 года. «Мусорные» ТЭС — самая дорогая генерация в стране с плановыми затратами на строительство в размере 378,7 тыс. руб. за 1 кВт.
«РТ-Инвест» в начале текущего года признал, что может задержать запуск станций на один год. По их версии, задержка произошла из-за срыва поставки «части основного оборудования» из-за пандемии. По правилам за задержку предусмотрен штраф в размере 25% от платежа за мощность. Штраф за каждый месяц задержки может составить 557 млн руб., говорит Владимир Скляр. Согласно протоколу совещания от 3 августа, Минпромторгу поручили уговорить промышленность простить «РТ-Инвесту» штрафы. Правительство также поручило «рассмотреть случаи подтверждения Торгово-промышленной палатой РФ» фактов форс-мажора на проекте. На энергорынке уже бывали случаи, когда отдельные потребители соглашались простить штрафы генкомпании на основании документов ТПП РФ. Резко против безусловной отмены штрафов выступал глава Минэнерго Николай Шульгинов.
В Минэнерго заявили, что прорабатывают поручение от 3 августа. Там отметили, что срок ДПМ не будет продлен, поскольку это существенное условие контракта, а «для исключения штрафов инвестору необходимо переподписание договоров со всеми потребителями соответствующей ценовой зоны (около 280 организаций)».
В «РТ-Инвесте» заявили, что «условие по вычитанию субсидий по проекту отсутствует в изначально подписанных ДПМ, при этом привлеченные субсидии компенсируют те аспекты проекта, которые не покрываются в рамках ДПМ».
В компании напомнили, что также получили субсидию в размере 1,7 млрд руб. от правительства Подмосковья на создание инфраструктуры, и эти субсидии не учитывались в капзатратах в рамках ДПМ. «РТ-Инвест» также получил субсидию от правительства Москвы в размере 2,84 млрд руб. для компенсации удорожания котельного оборудования из-за роста цен на металл. Запуск заводов запланирован в 2023 году, говорят в «РТ-Инвесте», отмечая, что Минпромторг «уже подтвердил факт наступления» форс-мажора и направил доклад в правительство. В Минпромторге подтвердили эту информацию, добавив, что прорабатывают поручение по снижению штрафов для «РТ-Инвеста».
В «Сообществе потребителей энергии» заявили, что, «поскольку бюджетная субсидия не снижает платеж и вряд ли поможет ускорить стройку, подобная щедрость будет больше похожа на расточительство».
«РТ-Инвесту» также могут смягчить требования по нормативу использования газа. Согласно протоколу совещания, Минэнерго поручили повысить норматив использования природного газа на МТЭС до 20% от общего объема топлива, но только в первые шесть месяцев после запуска. Об этой поправке «РТ-Инвест» просил весной, она необходима компании для получения статуса ВИЭ с комбинированной выработкой. Тогда представители компании жаловались, что первое время могут возникать проблемы с качеством отходов, поэтому придется добавлять больше газа для обеспечения горения.
