В Министерстве транспорта РФ считают, что это будет искусственное гидротехническое сооружение или искусственный остров и пока нет законодательной базы для регистрации прав аренды этой территории.
Правительство Ленинградской области, которой принадлежит 27,33% акций АО «Компания «Усть-Луга», осуществляющей строительство терминала, придерживается другого мнения, что эта территория – земля.
Вопрос о статусе территории под строительство терминала минеральных удобрений в порту Усть-Луга, скорее всего, будет решен только к концу 2002 года.
