Минсельхоз РФ считает избыточной и неэффективной процедуру конкурсного отбора хранителей зерна государственного интервенционного фонда и предлагает изменить ее, отказавшись от идеи конкурса.
Проект соответствующего постановления правительства, подготовленный ведомством, размещен на сайте regulation.gov.ru.
Как сообщается в пояснительной записке, согласно действующим правилам, отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда, проводится агентом на конкурсной основе, правила отбора должны в обязательном порядке содержать требования к финансово-экономическому состоянию хранителя, а также к условиям хранения.
"Анализ сложившейся многолетней практики реализации механизма государственных интервенций показывает, что в абсолютном большинстве случаев на участие в конкурсном отборе хранителей подается только одна заявка. В связи с этим проведение данной процедуры в формате конкурсного отбора (с соблюдением всех требований, предусмотренных законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", включая признание конкурса несостоявшимся в случае подачи единственной заявки - Финмаркет) является избыточной и неэффективной административной процедурой", - говорится в документе.
По мнению Минсельхоза, существующее регулирование создает необоснованные временные и организационные издержки для агента, а также риски срыва сроков проведения государственных закупочных интервенций из-за необходимости повторного объявления конкурса при получении единственной заявки.
В связи с этим Минсельхоз предлагает изменить правовой статус процедуры с "конкурсного отбора" на общий "отбор". Это позволит агенту, в случае подачи единственной заявки на отбор, квалифицировать такую процедуру как закупку у единственного поставщика или позволит признать отбор несостоявшимся и заключить договор с единственным участником без необходимости проведения повторных избыточных процедур, говорится в документе. Это ускорит размещение запасов госфонда на хранение и снизит административные издержки, рассчитывают в ведомстве.
