Вчера ФАС сообщила, что отложила рассмотрение дел против участников химического рынка, обвиняемых в заключении антиконкурентных соглашений, пока в отношении некоторых компаний проводятся внеплановые проверки. Параллельно с проверками, говорится в сообщении ведомства, правоохранительные органы возбудили против химиков уголовное дело по ст. 178 Уголовного кодекса и проводят следственные мероприятия.
Как рассказал РБК daily начальник управления по борьбе с картелями ФАС Александр Кинев, уголовные дела касаются участников рынка различных химических продуктов, в т.ч. хлора и каустической соды. Участников рынка жидкого хлора обвинили в картельном сговоре в марте, а спустя несколько месяцев возбудили дело против производителей жидкой каустической соды (привлечено более десяти ответчиков). В нескольких компаниях подтвердили факт возбуждения уголовного дела, но от комментариев воздержались.
Всего с подачи ФАС возбуждено несколько десятков уголовных дел, уточнил г-н Кинев, по сговорам на рынках угля, лекарств и т.д., не считая менее громких разбирательств в сотрудничестве с региональными подразделениями ведомства.
«Указанная статья (ст. 178 УК РФ) устанавливает ответственность за картели, если ущерб превысил 1 млн руб. или нарушитель получил доход свыше 5 млн руб. Наказание — вплоть до лишения свободы до трех лет», — комментирует старший юрист Art de Lex Ярослав Кулик. Впрочем, добавляет эксперт, на практике эта статья еще не работала, хотя дела возбуждались. «Представляется серьезным упущением законодателя отсутствие указания на лицо, которое должно нести ответственность. Ведь часто руководители компаний выполняют волю акционеров», — рассуждает юрист.
Зато по смежным статьям, напоминают в ФАС, реальные сроки были. В прошлом году теперь уже бывший министр здравоохранения Ульяновской области был приговорен к восьми с половиной годам лишения свободы и штрафу в 1 млн руб. за участие в сговоре на торгах при закупке медоборудования. Два его сообщника — директора коммерческих компаний — получили по семь с лишним лет колонии и штрафы 800—900 тыс. руб. Кроме того, им пришлось вернуть в бюджет более 90 млн руб. Основанием для возбуждения уголовного дела тогда стало нарушение закона о госзакупках, которые выявило Ульяновское УФАС.
