Модель представляет собой системный подход к решению проблемы, поскольку включает в себя решение всех вопросов, связанных с льготным обеспечением населения лекарственными препаратами – от финансирования до потребления. Одним из несомненных достоинств самарской схемы является прозрачность формирования цен. Опыт Самарской области также станет темой совещания с участием специалистов Министерства здравоохранения РФ, который в конце мая пройдет в Казани.
Новая схема обеспечения населения лекарствами по льготным рецептам была утверждена в Самарской области в 2001 году. Суть этой модели в исключении многочисленных посредников в процессе получения лекарств по льготным рецептам пациентами. Ранее такие препараты поступали в самарские лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) из самых разных источников, причем каждый муниципалитет сам определял, какие препараты и в каком объеме он будет закупать для своих больниц и поликлиник. Самарская концепция предполагает, что лекарства по льготным рецептам поступают из одного источника - от уполномоченной компании, утверждаемой на эту роль по итогам тендера. В Самарской области таковой является АО «Фармбокс».
На первом этапе лечебно-профилактические учреждения области подают заявки в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС), где их проверяют, после чего направляют на «Фармбокс». Компания, в свою очередь, отпускает эти лекарства со своего склада подавшим заявки ЛПУ. При этом фирма обязана проводить проверку всех отпускаемых лекарств, чтобы предотвратить попадание на прилавки фальсифицированных препаратов. Компенсацию затрат на продажу лекарств по льготным рецептам «Фармбоксу» осуществляет ТФОМС в пределах средств, определенных бюджетом региона. В 2002 году эта сумма в Самарской области составит 500 млн рублей.
