Либерализация калийного рынка буквально на носу: планировалось, что уже с 2013 года ценообразование хлоркалия станет свободным. Однако по-настоящему подготовиться к переходу рынок не успел. Чтобы новые цены не шокировали отечественных аграриев, переходный период может быть продлен до середины 2013 года.
Как стало известно РБК daily, правительство согласилось с предложением ФАС о едином рыночном механизме ценообразования для всех групп потребителей хлористого калия на внутреннем рынке. Механизм основан на минимальных экспортных ценах и учитывает необходимость установления переходного периода с 1 января по 1 июля 2013 года для обеспечения адаптации потребителей к изменению цен, рассказали в антимонопольном ведомстве.
Сейчас на российском рынке цена на хлористый калий для производителей сложных удобрений составляет 8661 руб., а для сельхозпроизводителей — 4760 руб. за тонну. Первоначально либерализация, предложенная в 2010 году Игорем Шуваловым, предполагала полный переход к свободному рынку с начала 2013 года, а переходный период был назначен на 2011—2012 годы. Уже в рамках этого переходного периода производителям сложных удобрений (NPK) «Уралкалий» начал поставлять сырье по минимальной экспортной цене (с учетом скидки — транспортного дифференциала), в этом смысле для них в первом полугодии 2013 года ничего не изменится.
С другой стороны, пока «Уралкалий» предоставляет производителям NPK премии на объем калия, реализуемого в составе сложных удобрений на отечественный рынок, то сырье, которое переработчик тратит на производство NPK для внутрироссийского рынка, он получает по той же цене, что и сами отечественные аграрии. За 2011 год «Уралкалий» выплатил в виде премий около 752 млн руб., по итогам первого полугодия 2012 года выплаты составили около 862 млн руб. И от этого механизма премирования «Уралкалий» собирается отказаться с начала 2013 года. Калийная компания мотивирует это тем, что цены на сложные удобрения в России находятся сейчас примерно на уровне мировых и премия не перераспределяется фермерам, а оседает у переработчиков.
Цену минудобрений для фермеров «Уралкалий» в начале 2011 года зафиксировал и потом только индексировал на индекс проминфляции. По задумке Игоря Шувалова, цены для аграриев также остаются льготными только до 2013 года, а затем должен быть разработан механизм субсидирования их затрат. «Если заниматься субсидированием сельхозпроизводителей, то необходимо искать механизмы прямых субсидий», — заявил недавно гендиректор «Уралкалия» Владислав Баумгертнер (цитата по агентству Прайм). Однако пока механизм субсидирования не разработан, и именно на фермеров рассчитан переходный период ценообразования до середины 2013 года. Если бы сейчас для всех групп потребителей калия действовала цена, исходя из минимальной экспортной, аграрии получали бы товар за те же деньги, что и производители NPK — 8661 руб. Это на 82% дороже, чем нынешняя цена для аграриев, но все еще на 26% дешевле, чем цена, которую платят заграничные клиенты «Уралкалия» (примерно 280 против 380 долл. за тонну, посчитали аналитики Газпромбанка).
Впрочем, серьезной угрозы отечественному сельскому хозяйству изменение цен на калий пока не несет, внесение калийных удобрений в чистом виде относительно невелико. По итогам 2011 года, например, «Уралкалий» продал отечественным аграриям напрямую 142 тыс. т калия, а производителям NPK для последующей поставки на внутренний рынок в составе сложных удобрений — 331,8 тыс. т. «Поэтому стоит более опасаться подорожания самих NPK», — считает Константин Юминов из Raiffeisenbank. Впрочем, в первом полугодии 2012 года внутренняя цена NPK, по данным Российской ассоциации производителей удобрений, составляла 12,7 тыс. руб. за тонну (FCA), а мировая — около 13,4 тыс. руб. (FOB Балтика). «То есть с учетом стоимости доставки внутрироссийская и мировая цены NPK действительно почти сравнялись», — напоминает эксперт.
