Минэнерго разработало и направило в правительство дорожную карту «Развитие водородной энергетики в России» на 2020-2024 годы, рассказал представитель министерства.
Россия планирует производить и экспортировать водород в связи с мировым трендом на отказ от углеводородной энергетики из-за ее негативного влияния на климат и экологическую ситуацию, следует из пояснения к дорожной карте. Пока этот тренд создает угрозу для энергобезопасности России — одного из крупнейших поставщиков нефти, газа и угля в мире. Уже со следующего года правительство намерено формировать репутацию России как поставщика водорода, который является одной из альтернатив традиционным энергоносителям, объясняется в документе.
Как Россия будет развивать новую отрасль
Дорожная карта предполагает следующие этапы:
- В конце года чиновники разработают концепцию развития водородной энергетики, а также меры поддержки для пилотных проектов по производству водорода.
- В начале 2021 года должны появиться стимулы для экспортеров и покупателей водорода на внутреннем рынке. Конкретные меры поддержки для водорода правительство пока не обсуждает, говорят два участника совещаний на эту тему.
- Первыми производителями водорода станут «Газпром» и «Росатом», следует из дорожной карты. Компании запустят пилотные водородные установки в 2024 году — на атомных электростанциях, объектах добычи газа и предприятиях по переработке сырья.
- В 2021 году «Газпром» должен разработать и испытать газовую турбину на метано-водородном топливе.
- До 2024 года «Газпром» будет изучать применение водорода и метано-водородного топлива в газовых установках (газотурбинных двигателях, газовых бойлерах и т.д.) и в качестве моторного топлива в разных видах транспорта.
- «Росатом» в 2024 году построит опытный полигон для железнодорожного транспорта на водороде. Речь идет о переводе поездов на водородные топливные элементы на Сахалине, о котором в 2019 году объявили РЖД, «Росатом» и «Трансмашинхолдинг», говорит один из участников обсуждения.
Дорожную карту доработают с учетом мнений министерств, которые прислали много замечаний, говорит источник, близкий к одному из ведомств. Например, Минтранс попросил Минэнерго изменить сроки реализации и исполнителей по некоторым мероприятиям, говорит представитель министерства, не уточняя детали. Минпромторг направлял замечания в июне и июле, но в документ они не попали, сказал представитель ведомства. Минэкономразвития в целом поддерживает дорожную карту, но предложило включить пункт о проработке обращения с углекислым газом (СО2), который образуется в результате производства водорода (при выделении из метана), сказал представитель МЭР.
Как мир переходит на новое топливо
По оптимистичной оценке Hydrogen Council (ассоциация крупных международных компаний, куда входят Total, Toyota, BP, Shell и другие, в основном европейские и японские корпорации), в 2050 году доля водорода в потреблении энергии составит 18%. Другие эксперты говорят о доли потреьбления в 12-19% в Великобритании, США и ЕС. Германия уже приняла национальную водородную стратегию и к 2030 году может перевести на водород часть своих газопроводов, а в перспективе и отводы от «Северного потока» и «Северного потока-2» Opal и Eugal, по которым поставляется (в случае Eugal — будет поставляться) газ из России.
Водород уже стал общим местом в энергетических политиках развитых стран, и «коронакризис» только ускорил этот тренд: переход на чистую энергию зафиксирован в пакетах мер господдержки пострадавших экономик, говорит директор инфраструктурного центра EnergyNet Дмитрий Холкин.
Какими методами будут производить водород
Российские компании уже производит водород, но в основном для промышленности. Это дешевый и самый распространенный в мире так называемый «серый» водород из газа, его производство сопровождается выбросами CO2. Иногда такое топливо оказывается даже грязнее традиционных энергоносителей, писали эксперты энергоцентра бизнес-школы «Сколково».
Но производство водорода, которому посвящена дорожная карта по развитию водородной энергетики, будет чистым. «Газпром» нацелен на производство так называемого бирюзового водорода (также из газа, но с образованием в качестве побочного продукта сажи, а не углекислого газа), говорит старший аналитик энергоцентра «Сколково» Юрий Мельников. По его словам, он будет выпускаться близко к местам потребления водорода, на нынешних рынках сбыта природного газа — то есть, например, в Европе. Компания уже обсуждает пилотные проекты в ЕС, рассказывал в июле начальник отдела департамента перспективного развития «Газпрома» Константин Романов. Еще один вариант — производить водород в России и подмешивать его в газ. В старые трубы можно добавить до 20% водорода, а в газопроводы типа «Северного потока» — до 70%, оценивал «Газпром».
«Росатом» планирует производить так называемый желтый водород: он не сопровождается выбросом CO2, так как производится методом электролиза из воды. При производстве будет использоваться атомная электроэнергия, которую не все развитые страны поддерживают.
В дорожной карте указаны только две корпорации, но водородным бизнесом интересуется и НОВАТЭК, говорит федеральный чиновник. По его словам, компания активно изучает его производство: также из газа, но с выбросом и последующим захоронением СО2. Пока проблема в том, что в России нет регламентов захоронения парниковых газов, говорит собеседник. Об интересе НОВАТЭКа к водороду рассказывал и зампред правления компании Марк Джетвэй.
Страны ЕС готовы начать с импорта более грязного водорода, постепенно переходя на самый чистый — так называемый зеленый: это топливо производится из воды с помощью энергии солнца, ветра и так далее. «Росатом» активно развивает ветроэнергетику, и также может производить зеленый водород, но пока о таких планах не заявлял, говорит один из участников совещаний на эту тему. Чем «зеленее» водород — тем дороже его производство, объясняет разницу федеральный чиновник.
Сколько это стоит
В пояснении к дорожной карте Минэнерго говорится, что реализация плана не потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Но водородная экономика не появляется легко и бесплатно — помимо значительных бюджетных вливаний (например, в Японии затраты бюджета на НИОКР и субсидии достигают 300 млн евро в год), государства предпринимают и другие усилия: разрабатывают меры долгосрочного стимулирования инвесторов и технологических компаний, системы льгот и косвенных мер поддержки, говорит Мельников.
Например, «Росатом» уже привлек у государства деньги на водород. В этом году президент одобрил программу корпорации «Атомная наука, техника и технологии», куда входит и развитие водородных технологий. Финансирование составит 88,5 млрд руб, около половины — из федерального бюджета.
Будет ли конкуренция на рынке
«Газпром» оценивает водородный рынок Европы в 2050 году в 153 млрд евро, писал Bloomberg со ссылкой на презентацию компании. Минэнерго — в $32–164 млрд. Конкурентные преимущества России — наличие резервов производственных мощностей, близость к потенциальным потребителям (страны ЕС, КНР, Япония), а также наличие действующей инфраструктуры транспортировки, говорил «Ведомостям» замминистра энергетики Павел Сорокин.
По замыслу потребителей, водород может заместить, в том числе природный газ. Пока единственным экспортером газа и владельцем газопроводов из России является «Газпром». Но в долгосрочной перспективе «Газпром» и «Росатом» могут стать конкурентами на водородном рынке, говорит партнер по электроэнергетике Vygon Consalting Алексей Жихарев. «Росатом» уже позиционирует себя как будущий крупный производитель: компания договорилась о совместном экспортно-ориентированном проекте с Японией, обсуждает с Hyundai строительство инфраструктуры для водородных автомобилей. К 2050 году «Росатом» может производить 50 млн т водорода, говорил научный консультант гендиректора «Росатома» Николай Пономарев-Степной (в компании не прокомментировали это заявление).
Но пока вопрос регулирования рынка и будущей конкуренции между двумя гигантами не обсуждается, до этого слишком далеко, пока нужно запустить пилотные проекты, отмечает федеральный чиновник.
Представитель «Газпрома» не ответил на запрос, в «Росатоме» отказались от комментариев. РБК направил запрос в НОВАТЭК.