Российское министерство финансов приготовило новые поправки в налоговую реформу для нефтяной отрасли для перехода с фиксированного размера налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на налог на добавленный доход (НДД). Об этом рассказали источники "Ведомостей", знакомые с документом ведомства.
Данные предложения коснутся новых и старых месторождений, однако для старых месторождений будет разработан список пилотных проектов. Суммарная добыча на старых месторождениях не должна превышать 10 млн т, для новых месторождений ограничения вводиться не будут.
Cогласно предложениям Минфина нефтяные компании будут отдавать бюджету 50% от дохода с продажи нефти без расходов на добычу и транспортировку, однако выплаты не должны превышать сумму 9520 руб. за 1 т. НДПИ для старых месторождений составит 35% цены, а для новых предусмотрены налоговые каникулы: в первые пять лет разработки размер налога составит $7 при цене на нефть в $50 за баррель. Для новых месторождений, имеющих льготы, размер налогов повысится незначительно, для уже разрабатываемых - более серьезно: на 16% при цене на нефть в $50 за баррель.
В результате таких изменений выпадающие доходы бюджета составят примерно 40 млрд руб. в год. Это произойдет, если реформа затронет пилотные проекты с добычей в 10 млн т. Если же количество пилотных проектов увеличится, а их суммарная добыча достигнет 15 млн т, российский бюджет недосчитается почти 50 млрд руб. Чтобы компенсировать подобные потери, необходимо увеличить объем добычи на 20-30%. А само количество пилотных проектов будет зависеть от лоббистов нефтяной отрасли.
По словам представителя Минфина, министерство учитывает наличие дефицита бюджета, но такой эксперимент для старых месторождений возможен только при условии дальнейшей компенсации выпадающих доходов за счет повышения ставки НДПИ для месторождений, в отношении которых не планируется вводить НДД.
Глава Минфина Антон Силуанов еще в январе 2016 г. выдвинул предложение увеличить НДПИ, но дело не сдвинулось с мертвой точки, что сыграло на руку нефтяным компаниям. Теперь же увеличение НДПИ может быть поэтапно проведено в форме ускорения налогового маневра, которое сейчас активно обсуждают в Минфине. Для увеличения доходов бюджета власти могут обнулить пошлины и повысить НДПИ. Сотрудники нефтяной отрасли в последнее время даже начали жаловаться, что налоговая нагрузка на компании уже неоправданно увеличилась из-за заморозки маневра: НДПИ увеличился, а пошлины не снизились.
Источник: Вести Экономика